Jean Ndouanis: La gestion patrimoniale de l’administration, des richesses et des sociétés de l’Etat,

Boire l'eau sale des puits de fortune;
comme des chiens

Pour ce blog et l’ensemble des analystes, 90% de la population vie au dessous du seuil pauvreté. Ceci grâce à une dictature implacable de quarante cinq ans, un système criminel intégré miné par la corruption, le clientélisme, la terreur et les assassinats, une scolarisation au rabais, une jeunesse en déroute orientée désormais vers le grand banditisme et la prostitution. Une oligarchie insolente et orgueilleuse qui vit dans le luxe, la luxure et la débauche. Le Gabon passe pour être le plus grand consommateur de champagne par tête d’habitant au monde : Cent mille bouteilles de LP (pour ne citer que cette marque) vendues chaque année, pour un peu moins d’un million d’habitants. Ce n’est que 5% de la population qui peut s’offrir un tel luxe. Une bouteille coûte entre 50000 frs CFA et 275000 frs CFA, entre le salaire d’une ménagère et celui d’un cadre moyen. Tout au Gabon est prétexte pour sabler le champagne : on fête les anniversaires, les milliards détournés, les mariages etc.

Il n’y a aucune justification morale, ni aucune circonstance atténuante à accorder au régime des Bongo et à ses complices pour justifier une telle destruction du pays. Il n’y a qu’a voir la part du budget consacrée au développement (tableau suivant leurs propres chiffres) on se rend compte que le développement n’a jamais été la préoccupation des Bongo et leur bande de dangereux prédateurs. Le budget de fonctionnement est lourd pour la seule raison que non seulement les oligarques du régime s’offrent des salaires faramineux mais ils ne se contentent pas d’un seul gros salaire. Le nombre minimum de gros salaires est de cinq en tenant compte des multiples cumuls de postes à hauts revenus. Un oligarque du système Bongo, qui est déjà payé en tant que haut dignitaire de l’Etat, a en plus sont salaire d’ancien ministre (s’il ne l’est plus), puis celui de Président du conseil d’administration d’une ou de plusieurs entreprises de l’Etat, à cela s’ajoute le salaire « politique » constitué par les énormes caisses noires dont la gestion leur incombe entièrement. Ce tableau est complété par la gestion patrimoniale du budget du département dont il a la charge. Lorsque l’on multiplie ce chiffre par dix mille on retrouve 90% de la masse salariale de l’Etat. A cela il faut ajouter le traitement de ces barons. L’Etat loue pour eux leurs propres villas aux montants de loyer faramineux. L’Etat paye aussi leurs domestiques, leur carburant, leurs vêtements, leurs voitures. Leurs enfants sont inscrits aux frais de l’Etat dans des établissements en Europe et aux Etats Unis. Les immeubles, les bâtiments et maisons construites avec le budget de l’Etat sont rachetés au franc symbolique par les mêmes barons qui les font ensuite louer à l’Etat. Mais que dire des dépenses de prestiges, aussi inutile qu’inopportunes. Les barons du régime des Bongo en commençant par Ali Bongo, s’offrent des maisons, des immeubles, des hôtels particuliers, dans lesquels ils n’habitent pas des voitures de luxe dans lesquelles ils ne circulent pas. Tout ça pour satisfaire un égocentrisme qui n’a d’égale nulle part ailleurs dans le monde.

Une usine construite avec le budget de l’Etat devient en un rien de temps la propriété d’un baron. Dés qu’un terrain est attribué à l’Etat pour y construire un bâtiment public, Bongo s’empresse de mettre comme propriétaire un de ses nombreux portes noms ou un de ses complices. Dés que le bâtiment est construit, il revendique et obtient la propriété. Aujourd’hui, au Gabon il n’y a plus un seul bâtiment, un seul édifice qui est considéré comme propriété de l’Etat. Tous ont été rachetés au franc symbolique par la horde des criminels en col blanc du régime des Bongo. Il restait un seul bâtiment colonial anciennement occupé par l’Ambassade de l’ex Allemagne de l’est. Celui-ci a été restauré par l’Etat pour y loger les bureaux du médiateur de la République. L’ex-épouse officielle de Bongo Albert et toujours épouse officieuse Patience Dabany s’en est approprié. Cet hold-up digne d’une République bananière s’est fait sans même qu’elle en apporte la moindre preuve de propriété. Même le fameux franc symbolique de cet achat n’a été versé nulle part.

Pourtant on peut estimer que l’ensemble de ce type d’investissement est considéré comme des investissements de développement. Le tableau ci-après résume de façon non exhaustive la répartition des pompes à fric des sociétés de l'Etat entre membres du clan.

habiter dans des bicoques des bidons villes

Pour dire clairement, en détournant à leur profit l’argent public, en méprisant au-delà de toute décence l’intérêt général, de nombreux, sinon tous les Barons du régime de Bongo sont entièrement responsables de la misère dans laquelle croupit le million de gabonais. Point n’est besoin de citer des noms; ils se reconnaîtront et sont bien connus des populations gabonaises. Et dire que sous d’autres cieux, on punit de prison et de honte, les coupables d’enrichissement illicite, au Gabon on fête dans le faste et le gaspillage les milliards détournés à l’Etat! Moussa Traoré, ancien Président malien n’aurait détourné du Trésor malien « que » …2 milliards de francs CFA, ce qui doit faire sourire les dirigeants bongoistes habitués à voler dix fois plus, comme ce ministre revendiquant avoir « toujours mangé dans des assiettes en porcelaine », pour faire penser qu’il est incapable de détournement.

Le mécanisme de détournement reste simple et d'une efficacité extraordinaire. Le Baron du pouvoir Bongo qui gère un budget de l'Etat, crée avec des associés fictifs (ce sont presque toujours des membres de sa famille) une société fictive spécialisée dans le domaine dés compétences des biens et services à fournir au département pour lequel il gère le budget. Par délit d’initier, il se fait attribuer tous les marchés juteux du département dont il a la charge. Il gonfle scandaleusement les factures des travaux, services et biens fournis. Dans certains cas (cas des bâtiments construits) on corrompt les services chargés de surveiller la conformité des travaux aux normes et exigences du cahier des charges ou ceux chargés de la livraison des bâtiments ou des routes. La conséquence c'est que l'on livre des soubassements à la place des bâtiments ou des pistes à la place des routes, des passages à gué à la place des ponts. Cette situation de détournement fait que le kilomètre de route bitumé au Gabon est le plus cher du monde. A cause de ces pratiques nous avons le chemin de fer le plus chère au monde par km/installé, le moins viable et l’un des plus rustiques. Le record le plus élevé d'éléphants blancs au monde appartient au Gabon. Les bâtiments construits et inachevés pour cause de détournement sont tellement nombreux que les SDF y ont élus domicile. Des usines construites mais qui ne sont pas opérationnelles car mal étudiées ou calibrées foisonnent au Gabon. Un réseau routier quasi inexistant, des bidonvilles à perte à vue. Des écoles surchargées avec une population globale dé moins de un million d'habitants. Certains pays dit pauvres qui ont dix fois la population gabonaise et ont des classes de vingt élèves au cours préparatoire le Gabon en a cent sinon plus. Des hôpitaux qui n'existent que de nom, des gens qui meurent dé faim tous les jours, que dire d'autre sinon que la corruption et les détournements orchestrés par les Bongo sont le fléau responsable numéro un de la misère du peuple gabonais.

La misère est peut être devenue
l'autre nom du gabonais

Le cas de Jean Boniface Assélé, est symptomatique à cet égard. Ce coquin s’enorgueillissait d’être le beau frère de la République … des coquins, Général d’une armée personnelle au service des intérêts de la famille, Commandant en Chef des forces de police nationale, Ministre des travaux publiques, Ancien Ministre de l’éducation national, Membre du bureau politique et du comité centrale du Parti Démocratique Gabonais, Président Directeur général de Razel Gabon (entreprise du domaine du BTP), Président du Conseil d’administration de la plus part des sociétés du BTP au Gabon, Président Fondateur du Lycée Djoué Dabany, (Conséquence du détournement des fonds affectés à l’origine à la construction du Lycée Technique qui porte le nom de son beau frère de Président dictateur), Président du pompeux Cercle des Libéraux Reformateur, un parti familial créé de toute pièce pour tromper ceux des ignares qui peuvent encore l’être. Actuellement, il a été nommé député du quatrième arrondissement aux nominations électorale et est député maire de la très déshonorable assemblée nationale des voleurs, des pédophiles, des criminels rituels et des assassins de la république des coquins. Nous ne mentionnerons pas ici les fonctions occultes occupées par cet homme dans le cadre des missions occultes mais il occupe toujours dans le gouvernement secret de Bongo les mêmes postes et a toujours les mêmes prérogatives. Mais un homme qui détient un tel pouvoir dans un pays ne peut qu’en abuser. Cet homme, Dieu merci qu’on lui reconnaisse encore cette qualité, n’a en tout et pour tout, bitumé que cent kilomètre de route, au demeurant déjà bitumés depuis Léon Mba : le fameux tronçon Libreville Kango. Et ceci malgré les sommes énormes d’argent dévolues à son Ministère. Il s’attribuait aisément tous les marchés d’Etat du BTP. Comme le service de contrôle des infrastructures livrées était son apanage et sa responsabilité. Personne n’allait contrôler le respect des contrats, ni les exigences des cahiers de charges (qui au demeurant était établi par ses services). Les travaux étaient réalisés par les sociétés dont cet homme avait le total contrôle. Ils étaient livrés à son Ministère. Le laboratoire de suivi et de contrôle de la conformité des travaux était sous sa tutelle, les ingénieurs et les fonctionnaires de ce service se sont d’ailleurs curieusement enrichis grâce aux juteux pots de vins. Qui pouvait parler à cet homme qui s’est constitué une nombreuse progéniture en s’imposant comme pédophile en chef au Gabon ? Toutes les gamines à sa portée passaient automatiquement sur son lit. Etant ministre de l’éducation nationale à l’époque, le vivier était énorme. Son grade de Général et sa fonction de commandant en Chef des forces de police nationale, étaient là pour dissuader les parents qui manifestaient leur désapprobation. Dés que cet homme jetait son dévolu sur une jeune fille le malheur s’abattait sur la famille. Même celles qui ont pu croire que c’était la porte ouverte à la richesse et au bonheur du fait d’avoir un enfant avec cet homme ont été profondément déçues. Après l’assouvissement du pédophile, elles ont été abandonnées. Elles ont raté leurs études : Au Gabon quand une jeune fille prend un enfant à l’âge de 12 ans ou 13 ans son avenir est fichu. Et c’est fut le triste sort des centaines voir des milliers de jeunes filles qui ont malencontreusement croisé le chemin de cet innommable personnage. Cet homme est non seulement un criminel en col blanc responsable de la mort de plusieurs centaines de gabonais, mais également un criminel tout court qui mérite la cour pénale internationale comme son neveu adoptif Ali Bongo.

aéroport de Port-gentil sous l'eau,
une conséquence de la corruption

Ce cas n’est malheureusement pas isolé. Aucun membre de l’oligarchie bongolienne ne peut prétendre qu’à un moment ou à un autre il n’a pas abusé de son pouvoir pour violer des jeunes enfants parfois avec la complicité tacite des parents ou sous des menaces. Tous traînent derrière eux des casseroles. Dans le système Bongo, le sexe … des jeunes enfants est la règle, la corruption et les détournements constituent une loi dont la non observation et le nom respect sont des crimes graves.

Tous les barons du régime, grosses fortunes par excellence, ne paient jamais d’impôts. Ceci est aussi valable pour toutes leurs sociétés fictives ou réelles. Ils ne paient d’ailleurs pas plus l’électricité, l’eau, le carburant, les voitures luxueuses ou les billets d’avions dont ils sont très friant. La conséquence c’est la faillite des sociétés d’Etat déjà mal gérées. Quant à la douane, tous ceux qui sont passés comme directeur général de cette administration sont devenus des grandes fortunes du pays. Des observations des analystes économiques des institutions de Bretton Woods, il ressort que plus de la moitié des droits à l’importation ne sont pas payés. C’est le principe du copinage de la république des coquins : Tout se négocie sous la table.

Société d’Etat parapublique	Origine ou liens du bénéficiaire avec Bongo	Poste occupé
EauLéco	HO/ Parent	Pca, dg, dga
COMILOG	HO/parent	Pca, dg, dga
Office des postes et télécom	HO/ parent	dg
COMUF	HO/parent	Pca, dg
OPRAG	HO/fils	Pca, dg
SHELL Gabon	OM/ beau-frère	Dgd
ELF Gabon	Europe/complice	Pdg
PIZOLUB	HO/Oncle	pca
PIZO shell	Neveu de Bongo	Pca,dg
SGEPP	HO/frère de Bongo	dg
SOGARA	Membre du clan	Pca, dg, dga
Carrosseries Industrielles du Gabon	Rawiri	Pdg
Société Nationale Immobilière	Fils de Bongo	dg
Soc. Nationale du Bois du Gabon	HO/ Fils	dg
Office des chemins de fer	HO/membres	Pca, dg, dga
AgroGabon	Est/ maîtresse	pca
Agripog	OM/maîtresse	Pdg ; pca
SIAEB	HO/parent	Pca, dg
HEVEGAB	WN/membres	Pca, dg
SOMIMO	MO/Rawiri	pdg
SOSUHO	HO/parents	Dg, dga
SIGALI	HO/parent	Pca,
SOBRAGA	Europe/complices	Pdg, dg, dga
CFG	OM/ membre clan	Pdg, pca
Société d’énergie et d’eau du Gabon	HO/parent Bongo	dg
SOGADEL	Est/ maîtresse	pca, pdg
Légende : HO : haut-ogooué ; OM : Ogooué maritime ; WN : Woleu-ntem ; MO : Moyen Ogooué ; Est : Estuaire ; Pdg : président directeur généra ; Pca : président du conseil d’administration ; Dg : directeur général.

C’est un enchaînement pervers et mécanique, qui fait que la corruption est pour le Gabon, un paradoxal grand facteur de promotion socioprofessionnelle (Pierre PEAN en dit long dans son livre « L’Argent Noir »).(1)[1] . La misère est tellement répandue que la vertu a quitté l’esprit des plus vertueux des gabonais. Que peut faire un père de famille qui touche à peine 100.000 francs cfa, et qui à du mal à boucler ses fins du mois de fonctionnaire devant une offre de corruption alléchante, parfois plusieurs fois son salaire ? La misère et la corruption sont les deux mamelles de l’asservissement que le régime des Bongo utilise pour avilir les gabonais.

A ce jour, sans doute intimidés par les méthodes de répression barbares du régime des Bongo, ni les experts internationaux, ni les contrôleurs d’Etat ou même les audits internes (à la solde du pouvoir), personne de ceux-là n’a pu correctement évaluer la place qu’occupe les détournements comme rouages déterminants dans le marasme économique du Gabon. Bien au contraire, on use de l’audace pour nommer au grand jour et à meilleures responsabilités, ceux qui ont l’intelligence de faire comme le Chef ; sans doute en application d’un important slogan du PDG, parti des démons du Gabon «enrichissez-vous chers frères et sœurs, car le royaume des cieux est incertain ».

Cette attitude n’est pas étonnante dans un pays où les dirigeants font de la vertu, le dernier mot de la morale. La misère endémique du million de Gabonais n’est pas due, comme l’on veut nous le faire croire de façon exclusive, aux aléas du marché international, ni même à l’impérialisme français. Pendant que dans d’autres Etats, toutes les énergies se mobilisent pour relever le défi du sous-développement, la « Bande à Bongo » du Gabon conduit le pays sans souci aucun de créer pour les populations un environnement humain. Le plus important pour eux reste de continuer à accumuler des montagnes de dollars et d’euros hors du pays, dans des comptes numérotés en Suisse ou dans d’autres paradis fiscaux.

D’après de nombreuses sources convergentes, celui qu’un universitaire américain a appelé « le plus grand voleur des anales du crime », Albert-Bernard aurait confisqué depuis 1973 des milliards de dollars (en tout cas un chiffre supérieur à la dette extérieur du Gabon), obtenir les chiffres exacts relèverait de l’exploit, tant les comptes et les revenus sont nombreux : immeubles, sociétés écrans, automobiles, titres et droits de possession divers… !

Chacun peut alors imaginer les effets dévastateurs pour le peuple gabonais, d’un tel détournement. Il est donc indéniable que la gestion chaotique du régime des Bongo, a perverti et ruiné pour longtemps tout esprit d’entreprise (pourquoi faire des efforts quand les combines sont reines et que les revenus profitent exclusivement à Bongo et à ses amis ?). Cela se manifeste par le fait que certains villageois du Haut-ogooué, province natale de Bongo, émargent au budget de l’Etat et touchent des confortables mensualités sans être fonctionnaire ou employé. La redistribution des ressources de l’Etat est faite à l’endroit de certains et pas d’autres. Même dans sa province natale il existe des injustices. Certains coins et certaines ethnies sont sciemment oubliés par le fils du pays. Mais ceux-ci sont instrumentalisés quand Bongo leur dit que s’il perd le pouvoir les autres ethnies du Gabon, notamment les fangs et les bapounous ne feront pas de différence entre ceux qui ont profité et jouit du système et les autres dans la province. Ils n’ont que le seul choix de le soutenir quoi qu’il fasse. Alors ils se sentent piégés et pris entre deux feux.

Cette gestion patrimoniale de l’Etat a fait naître chez 90% des gabonais un sentiment d’injustice totale. Injustice sur la répartition des énormes richesses du pays, injustice sur la répartition des structures économiques par province, injustice et inégalité dans les études et la répartition des bourses pour les études à l’étranger, injustices et inégalité devant les lois du pays, injustice et inégalité devant la maladie, injustice et inégalité dans le recrutement à la fonction publique ou dans les sociétés privées ou la lettre recommandée et le «coup de fils» menaçant sont légion. Il n’y a aucun secteur de la vie sociale, économique, politique, judiciaire qui ne soit frappé par l’hydre de l’inégalité et de l’injustice au Gabon. Ce sentiment d’injustice est d’autant plus accentué que tous les laissés pour compte de la république sont convaincu que les études, la compétence et l’intelligence ne servent à rien pour grimper dans l’échelle sociale. La notion d’effort et du travail comme valeur n’existe plus au Gabon. Pourquoi le faire quand c’est ceux qui ne font aucun effort que l’on récompense. Le malaise social trouve son origine essentiellement dans le fait que le système créer par Bongo ne répond en rien et de manière pertinente aux attentes du peuple gabonais. Qu’ont le veuille ou non, tout le monde ne peut pas être président de la république. Tout le monde ne peut pas être ministre ou directeur de société, mais tout le monde veut manger à sa faim, tout le monde veut être bien portant, tout le monde veut avoir une instruction qui lui permette d’avoir un travail décent. Cinquante trois ans après les euphoriques indépendances et quarante cinq de pouvoir des Bongo n’ont permis aux gabonais qu’à finalement se nourrir dans les décharges publiques du régime, se soigner avec des placebos, s’instruire dans le chaos. Voila toute la réussite du régime des Bongo : faire des gabonais des êtres légèrement au dessus des chiens, mais en tout cas au dessous des êtres humains.

[1]Pierre PEAN, Editions FAYARD, Septembre 1988