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| Emmanuel Ntoutoume Ndong, Inspecteur des finances |
Dans le parler gabonais, "politique" est synonyme de
"mensonge". "Ne me fais pas la politique" veut dire chez
nous "ne me racontes pas des mensonges". Mais avec Ali Bongo le
mensonge politique acquiert une dimension presque névrotique. Relevons quelques
perles tirées de son interview dans le journal Le Monde.
Premier mensonge:
Ali Bongo affirme que la croissance de l'économie gabonaise est passée
de -1% en 2009 à 6% (en réalité 5,9%) en 2010, et il porte cette performance à
son seul crédit! En le disant, il oublie de rappeler, ne serait-ce que par
honnêteté intellectuelle, que la baisse de la croissance enregistrée en 2008
(2, 3% contre 5,6% en 2007) et 2009 (-1%) de l'économie gabonaise était la
conséquence mécanique de la crise financière internationale qui a éclaté en
2008 suite à l'effondrement du marché hypothécaire américain. Cette crise financière,
l'une des plus graves après celle de 1929, s'est transformée en crise
économique avec une forte augmentation du chômage aux État Unis ( de 4,7 à 5%),
avec pour effet une forte contraction de l'activité. Et comme l'économie
américaine représente un cinquième du PIB mondial, l'impact de son
ralentissement ne pouvait que toucher l'ensemble de la planète. Même si,la
plupart s'en sont sortis avec moins de dommages que les pays occidentaux, cette
crise a fortement touché les économies africaines. Tout au long de l'année
2009, le FMI n'a cessé de réduire ses perspectives de croissance pour l'Afrique
Subsaharienne, passant de 6% prévue en 2008 à 1,1% en 2009. Dans le dernier
trimestre 2008, les marchés financiers de la région ont subi le retrait de
nombreux investisseurs étrangers, ce qui a été suivi au premier trimestre 2009
par une chute des exportations. Le Gabon qui tire l'essentiel de sa croissance
de l'exportation des matières premières n'a pu éviter la récession, face à la
baisse de la demande mondiale de matières premières. Le Gabon était de surcroît
affecté par la baisse du prix du baril de pétrole dont la moyenne annuelle en
2009 était 41% inférieure à sa moyenne de 2008.
D'où le taux de croissance négatif de -1% enregistré en 2009.
Deuxième mensonge:
Ali Bongo se vante d'avoir fait passer le taux de croissance de
l'économie gabonaise de négative -1% à 6% et de l'avoir maintenu à 5% de
moyenne annuelle jusqu'en 2014. Mais il ne dit rien sur le contexte économique
qui a favorisé cette embellie. Les taux de croissance élevés observés entre
2010 et 2014 s'expliquent davantage par le démarrage des chantiers lies à la
coupe d'Afrique des Nations que notre pays a co-organisée en 2012 avec la
Guinée Équatoriale, et surtout par la bonne tenue du cours du baril de pétrole
pendant cette période ( autour de 100 dollars US), un niveau historiquement
haut, que par un quelconque génie économique d'Ali Bongo.
Il a suffi que le prix du pétrole s'effondre de 40% pour que le Gabon se
retrouve dans la situation budgétaire inextricable actuelle, avec un déficit de
1 300 milliards de francs CFA dans la loi de finances de l'exercice 2015.
Ali Bongo aurait gagné en crédibilité s'il avait expliqué aux lecteurs
du journal Le Monde pourquoi avec des taux de croissance de plus de 5% pendant
quatre ans et des ressources propres cumulées aussi élevées, de l'ordre de
11.809 milliards de francs CFA, a-t-il endetté le Gabon dans le même laps de
temps, faisant passer l'encours de la dette publique du Gabon de 1 181
milliards de francs CFA représentant 15% du PIB au 31 décembre 2008 à 2 608
milliards de francs CFA, soit 32% du PIB à la fin 2014? Et pourquoi aucun des
projets d'envergure annoncés n'a pu voir le jour autrement que sur les
maquettes?
Tant qu'elle ne sera générée que par l'exportation des matières
premières et non par une véritable création de richesse, la croissance
gabonaise restera illusoire et stérile. Illusoire parce qu'elle camoufle les
déséquilibres structurels de l'économie gabonaise qui demeure, quoi qu'en dise
Ali Bongo, une économie de rente. Stérile parce que son impact sur les
conditions de vie des populations est nul. Ce décalage se lit au niveau d’indice
de développement humain (IDH) du Gabon estimé à 0,55, qui le Place au niveau
des pays à faible revenu. Ce décalage se lit aussi à travers le taux de chômage
qui dépasse les 35%, et à travers le niveau élevé de la pauvreté qui dépasse
les 33%, selon les chiffres officiels du gouvernement gabonais.
Troisième mensonge:
Ali Bongo affirme avoir en quatre ans réalisé 80% de ses engagements. Si
tous les lecteurs du journal Le Monde pouvaient se rendre au Gabon pour
vérifier sur place, il se rendrait vite compte qu'il s'agit d'une grossière
contrevérité. Ali Bongo avait effectivement pris de nombreux engagements et
avait fait de nombreuses promesses aux gabonais, dont voici quelques-unes des
plus emblématiques:
-la construction de 200 000 logements entre 2012 et 2015, dont 37000
pour la période 2012-2016. Cinq ans après moins de 1000 logements à peine sont
sortis de terre.
-le bitumage de 3.320 km de route entre 2012 et 2016. Les quelques
chantiers finalisés sont en réalité ceux qui avaient été lancés par l'ancien
président de la République, et dont les financements étaient déjà disponibles.
-la construction d'infrastructures destinées à l'éducation et à la
formation entre 2012 et 2016. À part quelques réfections ça et là, rien de
probant n'a été fait dans ce domaine. La grave crise qui frappe actuellement le
monde éducatif s'explique en partie par cette indigence en infrastructures
scolaires et universitaires de qualité.
-la construction et la réhabilitation des établissements de santé. À
part le CHU de Libreville dont les travaux avaient été initiés par l'ancien
président de la République, aucune nouvelle structure sanitaire digne de ce nom
n'a vu le jour au Gabon. Au contraire, les gabonais ont assisté, ébahis, à la
démolition d'un des hôpitaux les plus modernes du pays: l'hôpital Jeanne Ebori.
-la construction de deux aéroports internationaux à Libreville (ANDEM)
et à Port Gentil. À part le terrassement de l'aéroport de Port Gentil, rien n'a
commencé à concernant ANDEM.
-la construction des ports.
- la construction de six barrages hydroélectrique. Rien.
Aucun de ces investissements chiffrés à 12.430 milliards de francs CFA
n'a été mené à bien.
En affirmant avoir réalisé 80% de ses engagements, Ali Bongo veut sans
doute faire allusion à la satisfaction de ses besoins personnels. En effet, en
quatre ans, pendant que tous les chantiers intéressant les gabonais étaient à
l'arrêt, Il s'est offert un hôtel particulier à Paris, une maison à Londres,
une maison à Washington, un avion, des véhicules haut de gamme, le forum New
York à Libreville et la marina sortie tout droit de son imaginations, et dont
les travaux sont actuellement à l'arrêt par manque de financements.
Quatrième mensonge:
Ali Bongo prétend avoir engagé la diversification de l'économie
gabonaise et qu'en quatre, il a fait mieux que son prédécesseur en 42 ans. Il
cite pour cela le secteur du bois. Mais Il oublie de préciser que la décision
d'interdiction des bois en grumes a fait plus de mal que de bien à ce secteur
qui est le deuxième employeur du Gabon après la Fonction publique, avec plus de
35000 emplois directs et indirects. Outre que cette "décision" abrogeait
une "loi", en l'occurrence le Code forestier, ce qui, en matière de
droit constitue une hérésie, elle n'a pas été assortie des mesures
d'accompagnement promises, et qui auraient pu permettre aux opérateurs de la
filière de s'ajuster.
Malgré la convocation précipitée d'un forum sur l'économie forestière
tenu à Libreville du 15 au 17 février 2010 et destiné à faire le bilan de la
gestion forestière et d'ouvrir des perspectives pour la valorisation des
produits forestiers, de nombreuses entreprises de ce secteur ont fait faillite,
ce qui s'est traduit par une aggravation sans précédent du chômage dans notre
pays.
Le grand chantier de la diversification qui devait permettre au Gabon de
s'affranchir progressivement du pétrole est resté un veux pieux. Aucune action vigoureuse
en matière de création d'entreprises, notamment en faveur des PME/PMI gabonaise
n'a été menée avec succès. Or, dans les économies libérales, ce sont
l'entreprise qui est le véritable moteur de la croissance économique. C'est par
la création et la promotion de PME/PMI gabonaises qu'il sera possible de créer
un capitalisme national et de favoriser l'émergence d'une classe d'hommes et de
femmes d'affaires gabonais.
La ventilation sectorielle du PIB gabonais en 2015 présente la même
structure déséquilibrée en faveur du secteur primaire qui représente plus de
55% contre 28,5% pour le secteur secondaire et 8% pour le secteur tertiaire et
le reste. Avec un indice de diversification de 1,9, le Gabon est à la traîne
des pays de la CEMAC, loin derrière le Cameroun et la Guinée Équatoriale avec
un indice de 21,9. Peu diversifiée, l'économie gabonaise est aussi peu
compétitive et peu attractive. Avec un indice de compétitivité de -14, 8, le
Gabon est classé loin derrière le Cameroun et la Guinée Équatoriale avec un
indice de compétitivité de -4,1. D'après le classement de la Banque mondiale de
2015, le Gabon se classe au 156e rang mondial sur 187 pays en matière
d'exécution des contrats. Il occupe la 174e place mondiale en matière d'indice
de perception de la corruption, quand le Cameroun et le Congo occupent
respectivement la 129e et la 114e place.
Cinquième mensonge:
Ali Bongo affirme pouvoir conduire le Gabon à l'émergence en 2025, c'est
à dire dans dix ans. Pour mémoire, rappelons que le terme "marché émergent"
est apparu au début des années 1980 avec le développement des marchés boursiers
du Sud, au moment où les banques d'investissements américaines cherchaient à
vanter auprès de leur clientèle le potentiel de croissance des marchés
financiers à rendements élevés de certains pays en développement. L'on prête la
paternité de ce terme à l'économiste néerlandais Antoine Van Agtmael, chez qui
le terme "pays émergent" désigne "les pays en développement
offrant des opportunités pour les investisseur". Ces pays répondent à
trois critères essentiels:
-ils se caractérisent par un accroissement significatif de leur revenu
par habitant, donc une progression de leur part dans le revenu mondial;
-ils se distinguent aussi par la rapidité de leur intégration à
l'économie mondiale, non seulement du point de vue commercial, en développant
leur secteur exportateur mais aussi du point de vue financier, en ouvrant leurs
marchés financiers aux capitaux extérieurs. Un pays émergent est donc un pays
dont l'économie est en transition, et dont la croissance n'est plus basée sur
l'exploitation des matières premières mais sur une industrie en forte
croissance.
-Ces pays se caractérisent enfin par une meilleure gestion
macroéconomique et une stabilisation de la situation politique et sociale. Or,
le Gabon n'est pas en mesure, compte tenu de sa gouvernance actuelle et de tous
ses handicaps pointés plus haut, de remplir le moindre de ces critères dans un
horizon de dix ans.
Ce qu'Ali Bongo ne comprend pas, c'est que l'enjeu de l'émergence ne
s'arrête pas la définition d'un plan stratégique, aussi pertinent soit-il, mais
réside surtout dans sa mise en œuvre opérationnelle. Par ailleurs, l'on se
demande avec quels hommes Ali Bongo compte t- il conduire le Gabon à
l'émergence dans dix ans si l'école est la moindre de ses priorités comme le
montre l'actualité du moment?
Sixième mensonge:
lorsqu'on l'interroge sur ses relations avec avec François Hollande, Ali
Bongo déclare que la France a de nombreux intérêts économiques au Gabon et que
les relations entre nos deux pays sont solides et transcendent les hommes.
Certes. Mais veut-il insinuer par-là que les Bongo sont, de tous les gabonais,
les seuls à pouvoir sauvegarder ces relations? À moins que les fameux
"intérêts de la France" se confondent avec les intérêts des sociétés
françaises installées au Gabon et dans lesquelles la famille Bongo est partie
prenante, comme vient de le révéler le journal en ligne français MEDIAPART? Ce
qui revient à dire: "ne me laissez pas tomber au risque de compromettre
nos intérêts communs". A cet égard, il convient de préciser que le choix
du media, un grand quotidien français, la bible de l'élite française, n'est pas
sans arrières pensées et montre que cette interview s'adresse d'abord à
l'extérieur.
Sachant que plus personne ne le prend au sérieux au Gabon, Ali Bongo
appelle le journal Le Monde à la rescousse pour transmettre des messages codés
en direction de l'opinion française, et donc de l'Elysée.
Septième mensonge:
Ali Bongo ment aux lecteurs du journal Le Monde quand il affirme qu'il
été "élu" par les gabonais. Les gabonais, eux, savent qu'il n'a pas
été élu à la régulière mais qu'il s'est imposé à la tête du pays par la fraude
et la force avec la complicité des institutions gabonaises et le soutien actif
de l'ancien président français, Nicolas Sarkozy. Cette vérité est connue de
nombreux français, si l'on en juge par l'audience rencontrée en France et en
Afrique par le documentaire qu'une chaîne de télévision publique française a
consacré à la Françafrique en 2011.
Huitième mensonge
Ali Bongo ment aux lecteurs du journal Le Monde quand il essaye de faire
croire que le débat sur ses origines n'est que l'expression du tribalisme et de
xénophobie des opposants gabonais. Il oublie de dire que, pour contourner les
dispositions de l'article 10, alinéa 4 de la constitution de la République
gabonaise, il a présenté un faux acte de naissance et que cette infraction est
punie par le Code pénal gabonais. Le débat sur les origines d'Ali Bongo n'est
ni l'expression d'un quelconque tribalisme, d'une quelconque xénophobie, c'est
un débat constitutionnel de la plus haute importance dans un Etat qui se dit de
droit. Poussant la provocation à l'extrême, il tente de minimiser la situation
en prétendant que c'est à ceux qui contestent son éligibilité à en apporter la
preuve, exactement le contraire de ce que stipulent les dispositions de
l'article 42 du Code de la nationalité gabonaise.
Il serait étonnant que la France, qui est la patrie mère du droit, ferme
les yeux sur ce qui apparait comme un parjure. Les États Unis qui sont à la
fois la première démocratie et le premier pays d'immigration du monde, n'ont
pas fait l'économie d'un tel débat quand certains élus républicains ont
prétendu que le président Obama n'était pas né sur le territoire américain,
comme l'exige la constitution de ce pays à tout prétendant à la White House. À
t-on pour autant accusé les américains de tribalisme et de xénophobie? Les
français connaissent suffisamment bien le Gabon pour savoir que ce pays a
toujours été une terre d'accueil, et qu'il existe au Gabon de nombreuses
familles venues d'autres pays africains ou d'ailleurs, qui s'y sont totalement
intégrées.
Même si le Gabon se veut une terre d'immigration, celle-ci doit se faire
en tenant compte des standards internationaux en la matière, pour ne pas
bouleverser les équilibres sociologiques du pays. Or, d'après les services
mêmes du gouvernement gabonais, la côte d'alerte a été franchie, puisque les
immigrés représentent désormais plus de 60% de la population du Gabon. Si la
France en était là, le Front National serait à l'Elysée depuis bien longtemps.
Neuvième mensonge:
Ali Bongo ment aux lecteurs du journal Le Monde quand il nie l'existence
d'une crise au Gabon. À moins d'ignorer la définition du mot crise, le Gabon
est bel et bien dans une situation de turbulences extrêmes, tant au niveau
politique, qu'économique, financier et social. Et Ali Bongo en est l'unique
responsable. En effet, après s'être emparé du Pouvoir par la force, au lieu de
tendre la main aux autres, comme savait si bien le faire son prédécesseur, Ali
Bongo a posé des actes politiques qui ont eu pour conséquence de crisper les
antagonismes entre gabonais. Une fois installé à la tête du Gabon, sa première
grande mesure a été de modifier la constitution de la République, non pas pour
corriger les dispositions qui y posaient problème, mais pour s'arroger des
pouvoirs presque d'exception. La deuxième grande mesure, administrative celle-là,
a été de renvoyer plus que 450 cadres de la Fonction publique pour cause
d'intelligence avec l'opposition. La troisième grande mesure a été de dissoudre
le principal parti d'opposition de manière anticonstitutionnelle et pour des
motifs fallacieux. Ces différentes mesures n'étaient pas de nature à décrisper
les tensions nées de l'élection présidentielle de 2009.
Dixième mensonge:
Ali Bongo ment aux lecteurs du journal Le Monde quand il prétend que la
situation électorale du Gabon a été assainie du fait de l'introduction de
données biométriques dans le fichier électoral. Mais il ne dit pas que les
cartes qui ont été distribuées ne permettent pas l'authentification effective
des électeurs dans les bureaux de vote, ni qu'il n'existe aucune centralisation
du fichier au niveau national permettant d'opérer tous les rapprochements
souhaités, ce qui ne peut que favoriser la fraude. Contrairement à ce qu'il
affirme, l'opposition n'a pas participé aux dernières élections locales parce
qu'elle se satisfait du fichier actuel mais pour en montrer les grossiers
manquements.
Surtout, il ne dit pas que les mêmes acteurs qui ont orchestré le coup
d'Etat électoral de 2009 sont toujours en place, à la Cour Constitutionnelle où
trône toujours un membre éminent de sa famille, à la Commission Électorale
Nationale Autonome et Permanent (CENAP) que préside un membre de son parti, ni.
que les ministères de l'intérieur et de la défense sont supervisés par ses
proches.
À supposer qu'il y ait élection présidentielle dans ces conditions, quel
gage d'impartialité l'opposition peut-elle attendre d'institutions et
d'administrations chapeautées par des membres affichés du Pouvoir et dont
l'impartialité n'est la première vertu?
Les lecteurs du journal Le Monde ne le savent peut être pas, la Société
civile gabonaise vient de porter plainte contre la Société française GEMALTO
pour complicité de corruption active et passive auprès du tribunal de Paris,
dans le cadre de la mise en œuvre de la biométrie au Gabon.
Lorsque l'on observe le comportement politique d'Ali Bongo, l'on est frappé par l'ardeur qu'il met à minimiser le bilan de son prédécesseur. Lorsque le Président Albert Bernard Bongo a succède au président Léon Mba en 1967, il n'a eu de cesse, pendant les premières années de son magistère, de se référer à son prédécesseur dont il assumait volontiers l'héritage politique. Avec Ali Bongo, tout ce qui a été entrepris au Gabon avant 2009 est à jeter dans les poubelles de l'histoire. Ce comportement a quelque chose de névrotique, d'autant qu'Ali Bongo n'est pas un nouveau venu dans la politique gabonaise. Fils de son "père", il a occupé de très hautes fonctions politiques depuis le milieu des années 1980, au moment où des personnalités telles que Jean Ping ou Casimir OYE Mba, que le Pouvoir essaie aujourd'hui de ringardiser, étaient encore des fonctionnaires internationaux presque inconnues du grand public gabonais. Seuls les plus jeunes ou les naïfs peuvent croire à sa virginité. Ali Bongo doit comprendre que dans chaque bilan, comme dans tout héritage, il y a le passif et l'actif. À vouloir ne revendiquer que l'actif a quelque chose de dérisoire.
Lorsque l'on observe le comportement politique d'Ali Bongo, l'on est frappé par l'ardeur qu'il met à minimiser le bilan de son prédécesseur. Lorsque le Président Albert Bernard Bongo a succède au président Léon Mba en 1967, il n'a eu de cesse, pendant les premières années de son magistère, de se référer à son prédécesseur dont il assumait volontiers l'héritage politique. Avec Ali Bongo, tout ce qui a été entrepris au Gabon avant 2009 est à jeter dans les poubelles de l'histoire. Ce comportement a quelque chose de névrotique, d'autant qu'Ali Bongo n'est pas un nouveau venu dans la politique gabonaise. Fils de son "père", il a occupé de très hautes fonctions politiques depuis le milieu des années 1980, au moment où des personnalités telles que Jean Ping ou Casimir OYE Mba, que le Pouvoir essaie aujourd'hui de ringardiser, étaient encore des fonctionnaires internationaux presque inconnues du grand public gabonais. Seuls les plus jeunes ou les naïfs peuvent croire à sa virginité. Ali Bongo doit comprendre que dans chaque bilan, comme dans tout héritage, il y a le passif et l'actif. À vouloir ne revendiquer que l'actif a quelque chose de dérisoire.
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